Nejvyšší soud o quebecké nezávislosti 20. 8. 1998

Kanadská federální vláda před nějakou dobou požádala kanadský nejvyšší soud o vyjasnění dvou otázek: 1. má Quebek právo na jednostranné vyhlášení nezávislosti v rámci kanadské ústavy (a existujících kanadských zákonů)? 2. má takové právo podle mezinárodního práva?

Dlouho očekáváné rozhodnutí soudu v této věci, které bylo dnes za velkého zájmu kanadských médií zveřejněno, je docela šalamounské. Technicky dostala vláda na obě otázky jednoznačně zápornou odpověď, tak jak si to přála. V tomto soudním rozhodnutí (asi 73 stránek, slyšel jsem zatím jen jeho shrnutí) je ale také poprvé jasně a oficiálně řečeno, že Kanada je rozdělitelná a že demokraticky dosažené rozhodnutí Quebeku usilovat o nezávislost bude třeba respektovat.

Soud se usnesl, že kanadská ústava jednostranné vyhlášení nezávislosti jednou provincií neumožňuje. Když se ale jasná většina Quebečanů v referendu s jasně formulovanou otázkou vyjádří pro nezávislost, má podle mínění soudu federální vláda a ostatní provinční vlády demokratickou povinnost zahájit s Quebekem vyjednávání o procesu odtržení, které by pak bylo umožňěbo dodatkem k ústavě, jež by měl být výsledkem těchto vyjednávání. Předmětem vyjednávání může být naprosto všechno - implicitně i hranice případného nezávislého Quebeku.

Pokud jde o mezinárodní právo. soud se usnesl, že vyhlásit jednostraně nezávislost na základě principu sebeurčení může jen národ, který je v koloniálním postavení nebo který je ve stávajícím státě utiskován a není mu umožněno uplatňovat svoje práva. Ani jeden z těchto argumentů v případě Quebeku použít nelze.

Soud se zmiňuje i o možnosti, že by quebecká vláda de facto převzala jednostranně úplnou suverenitu nad svým územím např. tak, že by si ponechávala veškeré daně v Quebeku vybrané. Pak by snad záleželo na tom kolik cizích států by takový akt uznalo.

V podstatě soud vrátil celou záležitost politikům s tím, že ústava není žádná svěrací kazajka, ale je ji třeba přizpůsobovat měnící se realitě, přičemž je třeba zachovávat demokratické principipy a o všem vyjednávat.

Kurz kanadského dolaru, který od začátku června nadále klesl až k 65 US centům, toto soudní rozhodnutí zatím nijak výrazně nestačilo ovlivnit.